“欧洲纳税人将为根本不存在的威胁买单”

随着定于本月下旬在(zài)荷兰海牙举行的北约峰会(fēnghuì)临近，北约秘书长吕特9日到访英国，再次敦促北约成员国在扩军备战(kuòjūnbèizhàn)方面实现“巨大飞跃”，以应对所谓“日益逼近的俄罗斯威胁”。

当天在英国皇家(yīngguóhuángjiā)国际事务研究所发(fā)表演讲时，吕特概述了今年北约峰会的优先事项，包括要求北约成员国将防空反导能力提升400%，增加数千辆坦克、装甲车和数百万(shùbǎiwàn)发炮弹，同时将北约的后勤、供应、运输和医疗(yīliáo)支持等能力加强一倍。

为了确保实现(shíxiàn)上述目标，吕特再次敦促各国在北约海牙(hǎiyá)峰会上承诺大幅增加国防开支。

根据吕特的(de)提议，到2032年，北约国家应将直接军费开支提高到国内生产总值（GDP）的3.5%，同时(tóngshí)另外拿出GDP的1.5%用于更(gèng)广泛的“国防相关支出”，包括建设和改善道路、桥梁、机场、海港等基础设施(jīchǔshèshī)。

北约对“国防(guófáng)”的定义为何“越来越有创意”？

事实上，路透社此前已经披露过吕特这一军费(jūnfèi)增支提议。

为了能在(zài)北约海牙峰会上就新的军费标准达成一致，吕特上个月就已致函所有北约国家，建议(jiànyì)各国在2032年之前满足(mǎnzú)美国总统特朗普的要求，将国防开支增加至GDP的5%。

为此，吕特提出了(le)“3.5%+ 1.5%”的变通之法。

有(yǒu)欧洲媒体称，北约国家之所以对“国防(guófáng)”的定义(dìngyì)变得“越来越有创意”，是因为它们不希望今年的北约峰会重演2018年北约布鲁塞尔峰会上的争吵。

当时，处在总统第一任期(rènqī)的特朗普公开抨击时任德国总理默克尔(mòkèěr)对国防投资不足。

“欧洲动态(dòngtài)”新闻网报道截图

对于自己(zìjǐ)这一“创意”的出发点(chūfādiǎn)，吕特9日解释称，他理解美国要求盟国增加军费的做法，毕竟“美国在太(tài)长时间内承受了太多的军费负担”。

而对于增加军费的紧迫性，吕特的理由是：即使俄乌冲突结束，危险也不会消失，“俄罗斯可能在五年内做好(zuòhǎo)对北约(běiyuē)动武的准备”。

他甚至故作惊人之语：如果北约国家不能(bùnéng)将5%的GDP用于国防，那么(nàme)“最好学会说俄语，这就是后果”。

针对吕特的(de)最新言论，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫回应(huíyìng)称，北约正在显露出其一直试图掩盖的真面目，证明自己“并非维护欧洲大陆稳定与安全的组织，而是一个侵略和对抗(duìkàng)的工具”。

佩(pèi)斯科夫进一步警告，北约具有对抗性的军备计划将以牺牲欧洲民众福祉为(wèi)代价，“欧洲纳税人将把钱花在化解(huàjiě)北约所说的来自我们国家的威胁上，但这其实是一个根本不存在的威胁”。

“这在政治上(shàng)和经济上都不可行”

实际上，不少观点认为，即使是(shì)按照(ànzhào)吕特的变通方案行事，也没有几个北约国家能在国防开支上达标。

虽然乌克兰危机(wēijī)的全面(quánmiàn)升级和美国的安全(ānquán)恐吓迫使北约多国加大了军事投入，但据北约最新估计，其32个成员国中去年达到2%这一最低军费门槛的只有22国。比利时、意大利、西班牙等欧洲重要的北约成员国均在未达标(wèidábiāo)之列。

有分析指出，由于当前(dāngqián)欧洲国家债务水平普遍较高，超过一半的欧盟成员国(chéngyuánguó)都存在严重的财政问题，任何对国防投入的增加都不可避免地需要通过(tōngguò)削减医疗、养老金等(děng)社会开支来实现，而“这在政治上和经济上都不可行”。

就在几天(jǐtiān)前(qián)，北约刚刚召开了(le)海牙峰会前最后一次成员国国防部长会议。尽管与会的美国国防部长赫格塞思称各国就5%的新军费标准“接近达成共识”，但事实上，北约内部在防务开支如何分类、是否将对乌克兰援助计入其中，以及提高(tígāo)防务开支的具体路径、方式、时间表等(děng)问题上都还存在不小分歧。

在“欧洲自主防务”的(de)框架内，欧洲传统大国中最被(bèi)北约看好的两大“涨军费表率”是欧盟领头羊之一德国(déguó)以及欧盟之外的英国。不过，这两个近来争相(zhēngxiāng)展示“捍卫欧洲安全”雄心的国家其实都缺少十足的底气。

虽然德国新任的默茨政府原则上支持通过(tōngguò)举债加强国防投入，但同时也对本国不断上升的公共债务水平感到(gǎndào)担忧。

德国防长皮斯托里乌斯在日前的北约防长会结束后(hòu)表示，为了实现北约的新目标，德国仅(jǐn)在军队规模上就需要新增数万人，这对财政和兵员储备来说都是巨大(jùdà)的挑战。

而刚刚发布了新版《战略防务评估》、立志(lìzhì)成为一个“全副武装、随时应战之国”的英国(yīngguó)，是否有能力像斯塔默政府所说的那样对英国国防进行“冷战(lěngzhàn)结束以来最彻底的改革”，也要打个问号。

目前，英国军费的GDP占(zhàn)比已达2.3%。英国政府此前曾宣布到(dào)2027年将国防支出提升至GDP的2.5%，并最迟在(zuìchízài)2034年前提升至GDP的3%。

但考虑到经济等方面的不确定性，首相斯塔默近日调整了说法，只(zhǐ)承诺实现(shíxiàn)2027年的2.5%目标，尚未确定在此基础上进一步增加(zēngjiā)军费的时间表。

“欧洲动态”新闻网报道截图(jiétú)

批评者称，工党政府上台时曾承诺要改善普通(pǔtōng)民众的生活，而现在却高调扩军备战，这不仅会加剧(jiājù)地区紧张局势，还可能挤压(jǐyā)英国在教育、医疗等民生领域的预算，加剧社会不满。

英国《卫报》的评论文章直言，斯塔默政府的财政支出(cáizhèngzhīchū)应该聚焦应对英国民众(mínzhòng)日常生活面临的直接威胁，如资金不足的公共服务和不断升级的气候危机，而不是转向发展核潜艇(héqiántǐng)等军事项目。

英国《卫报》报道截图(jiétú)

素材来源丨(gǔn)环球资讯广播《环球深观察》